2022年是黨的二十大召開之年，是全面落實省、市黨代會精神的開局之年，也將是港口航運業全面起勢、蓬勃發展的一年。在偉大建黨精神的指引下，全國、全省、全市掀起了新一輪沿海發展的熱潮。習近平總書記在致2021北外灘國際航運論壇的賀信中指出：“在全球新冠肺炎疫情蔓延的情況下，航運業為全球抗擊疫情、促進貿易復蘇、保持產業鏈供應鏈穩定發揮了積極作用。中國愿同世界各國一道，共克時艱，順應綠色、低碳、智能航運業發展新趨勢，為推動構建人類命運共同體作出貢獻。”省黨代會賦予了鹽城“勇當沿海地區高質量發展排頭兵”的光榮使命，市黨代會賦予了鹽城港“架起鹽城走向世界海上大通道”的光榮使命。大勢所趨、宏圖已定，我們唯有因勢而謀、順勢而上，才能不負時代、成就未來。
第一，從宏觀形勢來看，港航物流的行業利好前所未有。2021年，世界經濟在百年變局和世紀疫情交織的環境下艱難前行，中國經濟也面臨著“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”的三重壓力。與此同時，港口航運業異軍突起、一枝獨秀，成為全球產業鏈供應鏈保持穩定的關鍵因素，也讓海運價格長期保持在歷史高位。航運物流業在后疫情時代迎來了六大轉變和挑戰：一是產業技術之變，體現在信息化、數字化、智能化不斷加速；二是發展路徑之變，體現在行業競爭正在從“量”向“質”轉變；三是貨流格局之變，體現在區域貿易面臨新的發展機遇；四是經營策略之變，體現在國際貿易區域化、供應鏈就近化等特征使得部署靈活的中小船型在經營組合中更為活躍；五是應對需求之變，體現在供應鏈的“彈性”，即應對突發風險和中斷的能力受到空前重視，全程服務加倍提速。六是經營空間之變，體現在內貿市場再受聚焦，中央經濟工作會議強調“內循環”，“新基建”投資將促進沿海運輸保持快速增長。在這樣的大環境下，我國港口落實防疫、經營兩手抓、兩手硬，實現了量效齊增、穩中提質，對煤炭、糧食等大宗物資的保供作用尤為明顯。鹽城港在其中也發揮出了可圈可點的作用，為此，省交通廳專門發了感謝信，充分肯定我們在糧食接卸輸運攻堅戰中發揮出的大進大出作用。根據海關數據，2021年前11個月，我國進出口總值35.39萬億元人民幣，同比增長22%，比2019年同期增長24%，充分證明我國經濟韌性強、長期向好的基本面不會改變。港口航運作為加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新發展格局的中堅力量，必須趁勢而上，成為經濟發展的新引擎。
第二，從政策導向來看，沿海發展的戰略機遇前所未有。中央經濟工作會議連續11年定調“穩中求進”，從中央到地方都在著力尋求新的增長空間，給予新一輪政策支持。鹽城港擁有長三角一體化、江蘇沿海發展、淮河生態經濟帶、中韓（鹽城）產業園等戰略疊加機遇，上級黨委和政府越來越重視江蘇沿海中部的發展。近日，國家發改委正式印發《江蘇沿海地區發展規劃（2021—2025年）》，明確依托淮河生態經濟帶出海門戶，打造鹽城港作為中部通道，暢通面向淮河中上游地區的河海聯動大通道，為我們帶來千載難逢的發展機遇。省委、省政府高度重視沿海經濟發展，強調沿海是江蘇新一輪高質量發展的關鍵變量。許昆林省長親自推動淮河入海水道二期工程的實施，強調所有交通基礎設施要向港口導入。市委、市政府一直以來高度關心支持鹽城港發展，強調沿海高質量發展首先是沿海港口高質量發展，為我們改革發展出臺了一系列專門的政策和專題的會議紀要。形勢瞬息萬變、機遇稍縱即逝，我們必須大干快上，將趨勢轉變成優勢，將優勢轉變成勝勢。
第三，從發展階段來看，一體化整合的良好基礎前所未有。一是從集團成立前的歷史情況分析。江蘇沿海開發戰略從2009年開始提出，上一輪的沿海發展主要完成了探索起步和基礎設施投入工作，今天我們新階段的沿海發展應該著眼于經濟效益，通過聚焦于經營，充分發揮出港口資產的最大效益。二是從集團成立后的發展情況分析。我們確立2022年為“經營興航年”和“改革攻堅年”，是在2021年“作風建設年”和“強基固本年”的基礎之上提出的。正因為我們在2021年深入推進強基固本，持續加強作風建設，一體化整合的任務進展順利、磨合不斷深入、融合初具雛形，才使得2022年具備了全面開啟“經營興航”的基礎條件。三是從集團2021年的經營情況分析。2021年集團各項經濟數據實現穩中有進，集裝箱等主營業務亮點突出，全年完成自營吞吐量突破1億噸大關，同比增長62.38%；集裝箱40萬標箱，同比增長50%。尤其是集裝箱量10年來首次突破了30萬標箱的保本臨界點，相對增量、增幅和增速都大大超出預期，交出了一份鼓舞士氣、振奮人心的成績單。在這樣的良好基礎面前，我們必須全力以赴，迎頭趕上，在全國沿海54個港口和長三角中心區27個城市中爭得一席之地。
